政企合力 全面提升普遍服務(wù)再上新臺階
國家局與集團(tuán)公司首次聯(lián)合召開普遍服務(wù)年度工作會2月25日，國家郵政局與中國郵政集團(tuán)有限公司繼郵政政企分開以來首次聯(lián)合召開全國郵政普遍服務(wù)年度工作電視電話會議。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對郵政工作重要指示精神，貫徹落實全國郵政管理工作會議、集團(tuán)公司工作會議部署，總結(jié)2019年郵政普遍服務(wù)工作情況，安排2020年重點任務(wù)。會議強調(diào)，政企雙方要發(fā)揚“忠、專、實”的作風(fēng)與擔(dān)當(dāng)精神，齊心合力、篤定前行，奮力譜寫郵政普遍服務(wù)新篇章，共同推進(jìn)郵政普遍服務(wù)再上新臺階。國家郵政局副局長戴應(yīng)軍、集團(tuán)公司副總經(jīng)理康寧出席會議并講話。
戴應(yīng)軍指出，政企雙方不忘“人民郵政為人民”的初心使命，銳意進(jìn)取、砥礪前行，著力加強了郵政普遍服務(wù)工作，政治站位明顯提高，重大任務(wù)成果豐碩，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)更加鞏固，服務(wù)領(lǐng)域加快拓展，寄遞主業(yè)喜見成效，服務(wù)水平顯著提升。特別是在最近的疫情防控戰(zhàn)斗中，郵政政企雙方堅決貫徹落實中央指示精神，科學(xué)部署、精心組織，密切協(xié)同、逆行奮進(jìn)。集團(tuán)公司充分展現(xiàn)“國家隊”的政治擔(dān)當(dāng)，及時開通防疫捐贈物資寄遞綠色通道，全力保障郵政服務(wù)和政務(wù)、便民、公益服務(wù)，有力地支撐了疫情防控、物資運轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)和人民群眾生產(chǎn)生活需要。
對于郵政普遍服務(wù)方面存在的問題，戴應(yīng)軍建議，應(yīng)從思想認(rèn)識、履職盡責(zé)、發(fā)展理念、規(guī)范管理、科技支撐五個方面做好深入研究。對中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示和中央的決策部署，政企雙方要把握郵政事業(yè)發(fā)展大勢，全面系統(tǒng)梳理，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，始終保持堅定正確的發(fā)展方向，認(rèn)真研究國際國內(nèi)競爭對手，虛心向?qū)κ謱W(xué)習(xí)借鑒，掌握管理學(xué)發(fā)展趨勢和科技發(fā)展大勢，爭當(dāng)改革先鋒。普遍服務(wù)發(fā)展已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，必須從提高思想認(rèn)識、做好發(fā)展規(guī)劃、做強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、抓好郵快合作、用好監(jiān)管權(quán)力、加強調(diào)查研究六個方面狠下功夫，進(jìn)一步筑牢思想基礎(chǔ)、鞏固網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和提升能力基礎(chǔ)。
康寧指出，過去的一年，集團(tuán)公司把“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求貫穿于普遍服務(wù)工作之中，認(rèn)真踐行“人民郵政為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升普遍服務(wù)水平：一是強化學(xué)習(xí)教育，思想認(rèn)識和政治站位進(jìn)一步提升；二是認(rèn)真履職盡責(zé)，加強考核、加大投入，建設(shè)應(yīng)用普服系統(tǒng)，組織開展普服達(dá)標(biāo)集中整治專項活動，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；三是勇于擔(dān)當(dāng)，服務(wù)國家重大活動和重大戰(zhàn)略取得新成效。他特別強調(diào)，今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各級郵政企業(yè)在疫情防控中踐行初心使命，一系列“抗疫情、保民生”的行動，充分展現(xiàn)了行業(yè)“國家隊”關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的央企責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和高度肯定。
會議明確了2020年郵政公司普遍服務(wù)工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中三中四中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”；落實國家郵政局和集團(tuán)公司工作會的部署，堅持“政”字當(dāng)先、“普服為根”，以“三個視角”找差距，以“三大規(guī)律”補短板，以“三個導(dǎo)向”抓落實，圍繞“兩提升、四強化、七確保”，落實集團(tuán)“四梁八柱”戰(zhàn)略，全面提升普遍服務(wù)再上臺階。
會議提出，2020年普遍服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)是：營業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率為100%；建制村直接通郵質(zhì)量穩(wěn)步提升；信件、印刷品、普通包裹等普服郵件全程時限達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；條碼平信丟損率低于1‰，普郵給據(jù)郵件丟損率低于0.1‰，郵件、報刊妥投率達(dá)100%；全國縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率達(dá)到85%以上；確保機要通信萬無一失；普服滿意度達(dá)到79分以上，郵政服務(wù)申訴處理滿意率高于97%。其他質(zhì)量指標(biāo)要達(dá)到國家郵政局和集團(tuán)公司的要求。同時，普遍服務(wù)業(yè)務(wù)量收（信件、印刷品、普通包裹、匯兌、報刊五項業(yè)務(wù)的量收總和）不低于上年度。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，康寧要求各級郵政企業(yè)要著力提高思想認(rèn)識和政治站位，全面推進(jìn)普遍服務(wù)再上新臺階。要堅持“人民郵政為人民”，做到疫情防控和服務(wù)保障兩不誤。要強化管理，狠抓落實，確保普遍服務(wù)提質(zhì)達(dá)標(biāo)：打好管理組合拳，推動“四強化”落地。大力推進(jìn)普服管理系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，進(jìn)一步強化普遍服務(wù)管理機制，壓實普遍服務(wù)考核督導(dǎo)，并加強專業(yè)化管理隊伍建設(shè)，制定出臺《郵政普遍服務(wù)管理辦法》《普遍服務(wù)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》；以開展“四活動、一競賽”（達(dá)標(biāo)回頭看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所整治、壓降郵件丟損、提升投遞節(jié)點掃描率和營業(yè)技能大賽）為抓手，補短板，強弱項；做好機要、報刊和郵票發(fā)行工作；強化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)保障能力。要發(fā)揮國企責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，助力國家戰(zhàn)略實施；要加強政企溝通，合力提升普遍服務(wù)水平。
國家郵政局普遍服務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)布置了今年普服監(jiān)管主要工作。集團(tuán)公司郵政業(yè)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)主持會議。各省郵政管理局、郵政公司的有關(guān)人員在當(dāng)?shù)胤謺鰠⒓訒h。北京、吉林、山東、湖南四省（市）郵政管理部門，西藏、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、廣東5省（區(qū)）郵政分公司就如何做好普遍服務(wù)工作進(jìn)行了書面交流。
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